Злоупотребление  наркотиками,  известное  с  древнейших  времен,  сейчас  распространилось  в  размерах,  тревожащих  всю  мировую  общественность.  Даже  при  сужении,  с  точки  зрения  наркологов,  границ  наркомании  до  юридических  приемлемых  во  многих  странах  наркомании  признаны  социальным  бедствием.  Наркотические  мафии  управляют  государствами ( Латинская  Америка),  имеют  свои  армии (Юго-восточная  Азия). Доходы  подпольных  корпораций  по  торговле  наркотиками  превышают  известные  доходы  от  торговли  нефтью  и  приближаются  к  мировым  доходам  от  торговли  оружием.  Особенно  гибельно  злоупотребление  в  молодежной   среде - поражается  и  настоящее,  и  будущее  общества.  Полная,  с  точки  зрения  наркологов,  картина  распространения  злоупотребления,  включающая  формы  токсикоманий,  еще  более  трагична. Вещества  и  препараты,  не  включенные  в  список  наркотиков,  как  правило,  еще  более  злокачественны,  приводят  к  еще  большему  ущербу  для  индивидуума.

           В  международном  антинаркотическом  центре  в  Нью-Йорке  существует  документ,  указывающий  на  число  наркоманов  на  земном  шаре  -  1 000 000 000 человек.

Наркомания,  как  подчеркивают  эксперты  Всемирной  организации   здравоохранения,  является  большой  угрозой  для  здравоохранения  в  мировом  масштабе.

    Каждое  государство  предпринимает  меры  по предупреждению   злоупотребления  среди  населения,  исключением  не  является  и  Россия.

                   8  января  1998  года  президентом  Российской   Федерации   был  подписан  Федеральный  закон  о наркотических  средствах  и  психотропных  веществах ( № 3 ФЗ ), ранее  принятый  Государственной  Думой ( 10.12.97 ) и  одобренный  Советом  Федерации (24.12.97). Закон  вступил  в  силу  через три  месяца  со  дня  его  официального  опубликования.

      Закон  устанавливает правовые основы государственной   политики  в  сфере  оборота  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  в  области  противодействия  их  незаконному  обороту  в  целях  охраны  здоровья  граждан,  государственной  и  общественной  безопасности.

       В  законе  используются  следующие  основные  понятия:

наркотические  средства - вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  препараты,  растения,  включенные  в  Перечень  наркотических  средств, психотропных веществ  и  их  прекурсоров, подлежащих  контролю  в  РФ,

в  соответствии  с  законодательством  РФ, международными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  о  наркотических  средствах 1961  года;

психотропные  вещества - вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  препараты,  природные  материалы,  включенные  в  Перечень  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  прекурсоров, подлежащих  контролю в РФ,  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  международными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  о  психотропных  веществах  1971  года;

прекурсоры  наркотических  средств  и  психотропных  веществ  - вещества,  часто  используемые  при  производстве, изготовлении, переработке  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  включенные  в  Перечень  наркотических   средств,  психотропных  веществ  и  прекурсоров, подлежащих  контролю в РФ,  в  соответствии  с  законодательством  РФ,  международными  договорами,  в  том  числе  Конвенции  ООН  о  борьбе  против  незаконного  оборота  наркотических  средств  и психотропных  веществ  1988  года;

аналоги  наркотических  средств  и  психотропных  веществ -

запрещенные  для  оборота  в  РФ  вещества  синтетического  или  естественного  происхождения,  не  включенные  в  Перечень наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,  химическая  структура  и  свойства  которых  сходны  с  химической  структурой  и  свойствами  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  психоактивное  действие  которых  они   воспроизводят;

препарат - смесь  веществ  в  любом  физическом  состоянии,  содержащая  одно  или  несколько  наркотических  средств  или  психотропных  веществ,  включенных  в  Перечень;

оборот  наркотических  средств, психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  -  культивирование  растений; разработка,  производство,  изготовление,  переработка,  хранение,  перевозка,  пересылка,  отпуск,  реализация,  распределение,  приобретение,  использование,  ввоз  на  таможенную  территорию  РФ,  вывоз  с  таможенной  территории  РФ,  уничтожение  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров, разрешенные  и  контролируемые   в  соответствии  с  законодательством  РФ;

незаконный оборот  наркотических  средств, психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  - оборот  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров,  осуществляемый  в  нарушение  законодательства  РФ;

Производство  наркотических  средств,  психотропных  веществ -  действия,  направленные  на  серийное  получение наркотических  средств  или  психотропных  веществ  из  химических  веществ  и  (или)  растений;

изготовление  наркотических  средств,  психотропных  веществ -  действия,  в  результате  которых  на  основе  наркотических средств,  психотропных  веществ  или  их  прекурсоров  получены  готовые  к  использованию  и  потреблению  формы  наркотических  средств,  психотропных  веществ  или  содержащие  их  лекарственные  средства;

переработка  наркотических  средств,  психотропных  веществ -

действия,  в  результате  которых  происходит  рафинирование  (очистка  от  посторонних  примесей),  повышение  в  препарате  концентрации  наркотических  средств  или  психотропных  веществ,  а  также  получение  на  их основе  веществ,  не  являющихся  наркотическими  средствами  или  психотропными  веществами;

распределение  наркотических  средств,  психотропных  веществ - действия,  в результате  которых  в  соответствии  с  порядком,  установленным  Правительством  РФ,  конкретные  юридические  лица  получают  в  установленных  для  них  размерах  конкретные  наркотические  средства  или  психотропные  вещества  для  осуществления  оборота  наркотических  средств  или  психотропных  веществ;

ввоз (вывоз)  наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров (далее  ввоз (вывоз))  - перемещение наркотических  средств,  психотропных  веществ  и  их  прекурсоров  с  таможенной  территории  другого  государства  на  таможенную  территорию  РФ  или  с  таможенной  территории  РФ  на  таможенную  территорию  другого  государства;

наркомания - заболевание,  обусловленное  зависимостью  от  наркотического  средства  или  психотропного  вещества;

больной  наркоманией - лицо,  которому по  результатам  медицинского  освидетельствования,  проведенного  в  соответствии  с  настоящим  ФЗ,  поставлен  диагноз  "наркомания";

незаконное  потребление  наркотических  средств  или  психотропных  веществ - потребление  наркотических  средств или  психотропных  веществ  без  назначения  врача;

государственные  квоты  на  наркотические  средства  или  психотропные  вещества (далее - государственные  квоты) - квоты  на  наркотические  средства  и  психотропные  вещества,  устанавливаемые  Правительством  РФ  в  соответствии  с  международными  договорами  РФ  на  основании  расчета  потребности  РФ  в  наркотических  средствах  и  психотропных  веществах,  в  пределах  которых  осуществляется  их  оборот.

            Законом  устанавливаются  организационные  основы деятельности  в  сфере  оборота  наркотических  средств  и  психотропных  веществ,  а  также  меры  по  противодействию   незаконному  обороту  наркотических   средств,  психотропных веществ  и  их  прекурсоров.  Рассмотрим  некоторые  положения  закона,  относящиеся  к  вышеуказанным  мерам  противодействия.

      Запрещается  распространение  в  целях  рекламы  образцов  лекарственных  средств, содержащих  психотропные   вещества  или  наркотические  средства.       

     Нарушения  правил  обращения   с  наркотическими  средствами     и   психотропными  веществами  являются   преступлением  против  здоровья  населения  и  общественной  нравственности.

 химик-эксперт медицинской организации

филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в

Чувашской Республике- Чувашии в г. Новочебоксарске»

                                                                                              Бурмистрова  Елена Николаевна